Середина XVI века – время завершения объединения Руси и централизации власти. На престол восходит Иван IV, позднее названный Грозным. Но пока, по причине малолетства князя, от его имени правит Елена Глинская – женщина властная, умная и чрезвычайно образованная для того времени.

Главное событие при ее регентстве – первая денежная реформа, а по сути – реорганизации всей финансово-денежной системы объединенного русского княжества.

В 1534 году началась чеканка новой монеты, единой для всего государства. Отныне из гривенки серебра изготовлялись особые, тяжелые, серебряные монеты с изображением всадника с копьем – копейки. Название довольно быстро прижилось в народе и отныне термин «копейка» не выходит из употребления.

Введение копейки, формирование новой денежной массы и изъятие из употребления многочисленных – обрезанных, потертых, даже фальшивых — старых денег, в изобилии печатавшихся ранее в каждом княжестве, стали основным достижением денежной реформы Елены Глинской. Именно она положила начало современной денежной системе и во многом предопределила развитие русского государства. Создание единой унифицированной денежной системы способствовало объединению русских земель и укреплению торговых отношений как внутренних, так и внешней.

Реформа Алексея Михайловича

К 16654 году назрела необходимость новой денежной реформы, призванной упорядочить хождение имевшихся в обращении серебряных монет – копейки, денги и полушки. С развитием экономики возникла острая потребность в денежной единице более крупного номинала, чем имевшаяся копейка, так как крупные торговые сделки сопровождались огромным количеством монет. В то же время для мелких сделок требовалась денежная единица, способная удовлетворить потребности розничной торговли. Отсутствие крупных и мелких денежных единиц существенно замедляли экономический рост страны.

Существовала и еще одна причина для проведения реформы. Алексей Михайлович продолжил объединение земель восточных славян. В период его правления были присоединены земли Украины и Белоруссии, на территории которых использовались монеты европейского образца. Для завершения объединения требовалось не просто выработать единый курс соотношения европейской монеты и русской, но создать новую, единую денежную систему.

Первым шагом в реформе стал выпуск рубля – новой монеты, перепечатанной из европейских талеров. Однако название «рубль» за этими монетами не закрепилось, несмотря на то, что слово «рубль» было выбито на оборотной стороне вместе с датой. Талеры на Руси назывались «ефимками», и это название прочно закрепилось за новыми монетами Алексея Михайловича.

Наряду с серебряными ефимками, в денежной системе появились полуполтина, печатавшаяся на четвертинках талера. По-прежнему сохраняла свое хождение и копейка – она все еще печаталась на вытянутой и разрубленной серебряной проволоке по технологии времен Ивана IV.

Следующим шагом денежной реформы стал выпуск медных монет – полтинника, полуполтинника, гривны, алтына и грошевика. Курс медных денег устанавливался государством принудительно, и их оборот был официально разрешен только на европейской части России.

Однако, несмотря на изначально благую цель – увеличение оборота и развитие торговли – денежная реформа Алексея Михайловича закончилась весьма плачевно. Из-за неконтролируемого и неумеренного выпуска медных монет этот вид денег фактически обесценился. Кроме того, искусственное ограничение оборота – казна рассчитывалась только медными деньгами, а налоги собирались исключительно в серебре – привело к тому, что торговля за медь фактически прекратилась.

Принуждение к обороту медных денег со стороны государства обернулось народными волнениями и бунтами оголодавших крестьян. В истории Руси одно из самых крупных подобных протестов получило название московского Медного бунта. В результате казна была вынуждена изымать из оборота отчеканенные в огромном количестве медные копейки, меняя их на серебро.

Широко задуманная пра­вительством Алексея Михайловича (1645-1676) денежная рефор­ма была призвана решить несколько важнейших задач. Сложивший­ся к середине XVII в. всероссийский рынок обслуживался фактичес­ки только одним денежным номиналом - серебряной копейкой, ко­торая была крайне неудобной при крупных платежах, но, с другой стороны, все еще очень дорогой для нормального обеспечения каж­додневных мелких рыночных связей. Ввод в обращение крупных номиналов монет, прежде всего серебряных рублевиков по образцу западноевропейских талеров, был остро необходим. Политические события середины века, а именно начавшаяся борьба за Украину, делали неотложной задачу приведения в соответствие украинской денежной системы, основанной в это время на свободном обраще­нии западноевропейских талеров и разменной польской монеты, с общерусской. На Руси же талеры являлись исключительно монет­ным сырьем, и попытка превратить их сначала в рубли, а затем в «ефимки с признаком», приравненным в цене к 64 копейкам, пре­следовала далеко идущие цели очищения денежного обращения Ук­раины от иностранных монет.

Реформа началась с чеканки и ввода в обращение серебряных руб­лей и полуполтин, а также медных полтин. Вес рубля приравнивал­ся к весу талера (28-29 г). Рубли чеканились на талерах, с которых предварительно сбивались изображения, полуполтины - на разруб­ленных на четыре части талерах, также предварительно лишенных изображений. Таким образом, в обращение вводились сразу два не­полноценных номинала - рубль, равный фактически 64 копейкам (счетный рубль старыми копейками, которые оставались в обраще­нии, весил около 45 г), и полуполтина, равная 16 копейкам при но­минале 25 копеек. В том же году начали чеканку медных полтин, равных по весу новому рублю. Следует подчеркнуть, что новая сис­тема вводившихся в обращение монетных единиц не отменяла ста­рую - серебряные проволочные копейки оставались в денежном об­ращении и чеканка их не прекращалась. Таким образом, в обраще­ние вводились монеты с принудительным курсом - медные полти­ны и серебряные рубли и полуполтины, следовательно, медные мо­неты не могли стать разменными по отношению к серебряным.

Выпуск монет крупных номиналов потребовал перехода от ручной к машинной чеканке, что явилось непреодолимой трудностью на пути реформы. Для их чеканки был открыт специальный денежный двор, называвшийся Новым Московским Английским де­нежным двором (название «английский» объясняется его местона­хождением на бывшем подворье английских купцов). Специальные машины для чеканки новых монет - «молотовые снаряды» - часто ломались, монетные штемпели быстро изнашивались, остро ощу­щалась нехватка квалифицированных мастеров денежного дела. Уже в начале следующего года чеканку монет новых крупных номина­лов пришлось прекратить. Медные алтыны, после того как была отчеканена их пробная партия на круглых заготовках, стали опять чеканить на обрезках расплющенной проволоки, вернувшись к ручной технике чеканки. Документы сообщают также о чеканке по­луполтинников (четвертаков) и гривенников, которые, однако, до нашего времени не сохранились. Рублевиков было отчеканено очень немного - их известно немногим более 50 экземпляров. История сохранила имя резчика-маточника для изготовления рабочих штем­пелей рублевиков - Федора Байкова. На одной стороне рублеви­ков помещалось традиционное изображение царя, скачущего на коне и держащего в правой руке скипетр. Характерной чертой изображе­ния является рукав царского одеяния, накинутого на плечи, разве­вающийся над крупом коня сзади. Эта деталь позволяет предпола­гать в качестве прототипа изображения золотой червонец царя Федо­ра Ивановича. Круговая надпись по краю монеты содержит новую титулатуру царя: «Божиею милостию великий государь, царь и ве­ликий князь Алексей Михайлович всея Великия и Малыя России». На другой стороне в центре монеты изображен двуглавый орел, увенчанный короной. Вверху надпись «Лета 7162», внизу - «Рубль». Изображения на медных полтинах почти не отличаются от поме­щенных на рублевиках. Следует подчеркнуть, что именно на моне­тах впервые зафиксирован новый царский титул «царь и великий князь всея Великия и Малыя России», отразивший воссоединение Украины с Россией.

Убедившись в невозможности наладить чеканку и ввести в об­ращение рублевики, правительство в 1655 г. выпустило в обращение так называемые «ефимки с признаком». Название ефимок про­исходит от наименования первых талеров, чеканившихся в городе Иоахимсталь в Богемии. В Чехии они получили название иоахимсталеров или, сокращенно, талеров. На Руси же прижилась первая часть слова и талеры стали называть ефимками. Отметим, что от талера произошло еще одно название - доллар. Итак, «ефимок с признаком» - это талер, снабженный двумя надчеканками: одной в виде обычного круглого штемпеля копейки с изображением всад­ника, другой в виде прямоугольного клейма с датой «1655», обо­значенной арабскими цифрами. Среди «ефимков с признаком» встречаются талеры большинства европейских государств - Поль­ши, Швеции, Дании, Норвегии, Швейцарии и др. Исключительно полно представлены талеры различных немецких княжеств, архиепископств и городов.

Ефимок официально приравнивался к 64 копейкам, соответст­венно среднему числу копеечных монет, изготовлявшихся из одно­го талера. Так же стали цениться и рублевики 1654 г., т.е. была лик­видирована метрологическая двойственность находящихся в обра­щении монет. Надчеканка талеров осуществлялась только лишь в течение 1655 г., в крайнем случае еще в начале следующего года, но надчеканкой «1655». В течение этого времени надчеканки-«призна­ки» получили до одного миллиона талеров. В 1659 г. их обращение было запрещено вместе с рублями и полуполтинами и они были вы­куплены на медные деньги. В денежном обращении Украины они сохранились до XVIII в. наряду с талерами. Сейчас известно более 1700 экземпляров «ефимков с признаком», большинство из кото­рых обнаружено в монетных кладах на территории Украины и Бе­ларуси.

В 1655 г. начинается чеканка медных проволочных копеек, при­равненных в цене к серебряным. Они чеканились в громадных ко­личествах сразу на нескольких монетных дворах - в Москве, Нов­городе, Пскове и Кукенойсе (Царевичев Дмитриев городок). По оформлению они ничем не отличались от серебряных копеек. На копейках, отчеканенных в Москве, встречаются два знака денежных дворов - о/М («о» выносное) и МД. С первым знаком, традицион­ным для Московского денежного двора, монеты чеканились на Ста­ром денежном дворе, а со знаком «МД», вероятно, на Новом (Анг­лийском). Правительство торопилось с вводом в обращение мед­ных копеек, о чем убедительно свидетельствует одно из распоряже­ний Московскому денежному двору о чеканке «наспех днем и ночью».

Медные копейки, постепенно, но постоянно падая в цене в срав­нении с серебряными, находились в обращении до 1663 г. Разный курс серебряных и медных монет привел к тяжелейшему расстрой­ству денежно-рыночных отношений, которое самым негативным об­разом отразилось на положении населения. Результатом этого яви­лось московское восстание 1662 г. - «медный бунт», который по­ставил правительство перед необходимостью восстановить дорефор­менную денежную систему.

В правление царя Федора Алексеевича (1676-1682) вес копейки сохранялся неизменным, т.е. серебряный рубль по-прежнему содер­жал около 46 г серебра. Монеты этого царя отличаются особым изя­ществом выполнения штемпелей - четкостью рисунка и надписей.

Новое снижение веса копейки (до 0,38 г) было осуществлено, ве­роятно, в самом начале регентства царевны Софьи. В этот период серебряные монеты (копейки и деньги) чеканились раздельно от имени каждого из братьев-соправителей - Ивана и Петра Алексее­вичей, что объясняют сложившимся восприятием изображения всадника как образа определенного государя.

Изучение русской денежно-весовой системы XVI-XVII вв. пока­зывает, что она стала одним из важных рычагов в системе организации власти и управления единого государства. Поэтому представляется да­леко не случайным тот факт, что именно монетная реформа явилась одной из самых первых в преобразовательных мероприятиях Петра Великого.

Дальнейшее развитие товарно-денежных отношений и формирование общероссийского рынка вызвали необходимость совершенствования денежной системы. В частности, возникла потребность во введении в обращение монет крупного номинала, а также в расширении сырьевой базы монетного дела за счет использования других металлов. Развитие внешней торговли требовало преодоления замкнутости русской монеты, которая обслуживала только внутренний рынок.

Необходимо было приравнять русскую монету к международным денежным стандартам, требовалась денежная система, соответствующая общеевропейскому уровню.

В середине XVII в. была предпринята попытка усовершенствования русского денежного хозяйства в соответствии с новыми экономическими и политическими условиями. Возникла потребность в проведении денежной реформы.

Денежная реформа Алексея Михайловича проводилась в период 1654-1663 гг. и должна была решить следующие задачи: 1) ввести в обращение серебряные монеты крупных номиналов; 2) ввести в качестве монетного сырья медь и приступить к чеканке мелких разменных монет из меди; 3) ориентировать основную русскую денежную единицу-рубль на западноевропейский талер. Для выполнения этих задач в 1654 г. в обращение были введены серебряные монеты крупных номиналов.

В 1655 году на пяти монетных дворах началась чеканка медных копеек с принудительным курсом. Медные копейки чеканились по образцу серебряных и предназначались для их замены в обращении, что должно было способствовать экономии дорогостоящего серебра. Однако неограниченные выпуски в обращение медных копеек, номинально приравненных к серебряным, в конечном итоге привели к их обесценению, что вызвало недовольство населения. В 1662 году в Москве произошел «медный бунт», а в 1663 г. медные монеты были изъяты из обращения. Коренную перестройку денежного хозяйства удалось осуществить только в период правления Петра I.

4. Финансовые реформы середины 16 столетия
При Иване Грозном(1530-1584) многие натуральные повинности были заменены денежным оброком, а в промышленных местах раскладка податей стала производиться «по животам и промыслам». Прямая подоходная подать взималась только с восточных инородцев,у которых каждый работоспособный мужчина был обложен ясаком -меховой или пушной данью. При Иване Грозном широко практиковались целевые налоги. Был создан Приказ Большого Прихода, куда собирались и ямские, и полоняничные деньги, и тамга. Также правительство создало центральное финансовое ведомство - Казну (или Казенный Приказ) и Четверти («Чети»), ведавшие финансами местными, а также Разряд, ведавший денежными сборами, введенными взамен кормлений.
В конце XVI в. все денежные потоки находились под контролем Московского правительства.
Крупнейшей административно-финансовой реформой правления Ивана Грозного стало введение земского самоуправления.
В период царствования Алексея Михайловича (1596-1645г) взимание податей стало основываться на писцовых книгах. Служилых людей, живущих в посадах, обложили общим посадским тяглом. («тягло» - все виды прямых налогов.). От тягла освобождала гражданская служба по назначению от правительства, военная служба, дворцовая, придворная и отчасти принадлежность к купеческому сословию. С XVII века эти привилегии стали меняться.

1623- первый российский бюджет.

Главными из косвенных налогов при Алексее Михайловиче оставались торговые пошлины, таможенные пошлины; судебные пошлины. Также в царскую казну шли сборы с публичных бань, с питейной торговли, так как изготовление и продажа пива, меда и водки - монополия государства. В середине ХVII в. для торговых людей была установлена единая пошлина - 10 денег (5 коп. с рубля оборота).

1653г. - Таможенный устав, введена четкая таможенная система.

В 1640-е годы - рост прямых налогов. Сумма косвенных налогов, поступивших в казну в 1642 г., увеличилась по сравнению с 1613 г. в 10 раз. Денежные оброки выросли в 5 раз. Прямые налоги поднялись до 20%. В 1646 году был повышен акциз на соль с 5 до 20 коп. за пуд, итогом которого стали «Соляные бунты». 1649г. - Соборное Уложение (основной закон России вплоть до начала XIX в.), где были отражены вопросы регулирования финансовых (налоговых) отношений, вопросы собственности, суда, оборот земли, и было окончательно закреплено крепостное право с отменой урочных лет. Согласно Соборному Уложению использовались различные единицы обложения: 1) выти, обжи, луки; 2) местные сошки различных размеров; 3) большая (московская) соха.

Алексей Михайлович предпринял попытки по упрощению и объединению финансовой администрации: Стрелецкий и Ямской Приказы и Четверти были объединены с Приказом Большой Казны. В 1654 году организован Счетный Приказ - первый в России контролирующий финансовый орган, который занялся проверкой финансовой деятельности других приказов, анализом приходных и расходных книг.

Основными принципами финансовой политики на стыке ХV-ХVI вв. были образование гос. аппарата управления финансами, дальнейшее развитие финансовой системы. Земская реформа, перепись земли, создание специализированных финансовых приказов, перевод значительной части гос. повинностей на деньги завершили к середине ХVI столетия создание гос. финансов страны.
5. Состояние гос. фин-ов во 2/2 17 в. – 2-е десятилетие 18 века.

Становится более централизованной, система гос управления фина-ми. В 1672-1683г. на Стрелецкий приказ был возложен сбор стрелецких денег – основного прямого налога. В1679 г. введена подворная подать.С ее установлением отменено посошное обложение, за единицу прямого налогообложения принимался «двор». В1679-1681 г. во главе фин-ых учреждений находится приказ Большой казны. В 1680 году был впервые составлен «нормальный» бюджет страны. Косвенное обложение во 2/2 XVII в., составляло более половины всех гос. доходов. Наибольшая доля расходов приходилась на содержание армии. В конце царствования Пет­раI дефицит достиг 8,5млн. К расходам на армию присоединяются с 1696 г. расходы на флот. 30 января 1699 г. Бурмистерская палата стала центральным фин-ым органом России. Северная война снова принесла увеличение всех гос. расходов. правительство по усиленно эксплуатирует новый источник доходов - регальные права. Но доходность серебряная русской монеты стала уменьшаться. Рядом указов устанавливаются новые регальные права на угодья,отрасли промыш-ти, значительно ограничивающие право частной собственности. В оброчные статьи превращаются домашние бани, постоялые дворы, рыбные ловли.В 1704 году учреждена Ближняя Канцелярия, в которую все Приказы и Ратуша обязаны были представлять отчеты о доходах и расходах.
Начинается монополизация выгодных предметов торговли на внутреннем и внешнем рынках, с1705г.- продажа соли, табака, мела, рыбьего жира, сала. Основной чертой новой фин-ой политики было распределение содержания армейских полков по губерниям. В конце правления Петра,когда Россия разделена на 8 губерний,доходы - 3млн руб в год,дефицит 500 тыс. руб.
Новая перепись в 1710 г. показала убыль населения. Правительство отдало распоряжение собирать окладные налоги по пе­реписи 1678 г. => население платило за опустелые дворы.
С 1715 г. губернии делились на доли по 5500 дворов. В соот-и с кол-ом долей производилась разверстка по губерниям гос. повинностей. Указом 1715 г. было образовано 10 коллегий. Денежными делами - Камер-коллегия, счет и рассмотрение всех гос. доходов и расходов - Ревизион-коллегию, Штат-контора занималась расходами и предоставляла ежегодно генеральный экстракт. Но действия коллегий не были согласованы => вызывало массу неувязок. В 1719 году были произведены реформы в местном управлении. Губернии теперь делились на провинции, заменившие ландратские доли.

Податная реформа Петра I

Хронический дефицит бюджета заставили Петра I в 1722 г. ввести подушную подать, которой облагалось все мужское население податных сословий - все разряды крестьян, посадские люди и купцы. В период 1719-1720 гг. новая перепись (за утайку душ приказчикам и старостам грозила смертная казнь, у помещиков отбирали двойное количество против утаенного числа крестьян), в 1724 году проверка «сказок» была окончена, численность населения, платящего подати, достигла 5,5 млн. Таким образом, благодаря введению подушной подати, включению в число плательщиков холопов, церковников, однодворцев не плативших прежде налоги, податное сословие увеличилось более чем вдвое. Размер подушной подати определялся исходя из потребностей содержания войска и данных переписи.

Из расчетов Петра I содержание одного драгуна ~41руб, пехотинца ~29руб в год. Таким образом, на каждого плательщика приходилось 80 коп. налога в год. На 1725 год подуш. налог был понижен до 74 коп., а после смерти Петра I -70 коп. В последний период существования этого налога его размер был втрое меньше, чем во времена Петра I.

На практике «подушина» имела немало отрицательных черт: единую норму налога должны были платить крестьяне, работающие в разных природно-климатическим районах, трудоспособные работники платили за беглых и больных, стариков и детей, а также умерших между ревизиями. Не были отменены никакие другие повинности. На практике каждому взрослому работнику приходилось платить в 2 раза и больше. В результате возникло два понятия: «податная душа» и «реальная».

В крестьянской среде разверстка платежей продолжалась по-старому: делилось количество всей земли на число податных душ, обозначенных в ревизских «сказках». Если, население увеличивалось вдвое, а количество земли оставалось неизменным, то на каждого работника приходилось всего по полдуши. Теперь подушная подать = около 50% доходной части бюджета, доля ранее доминировавших косвенных налогов, кабацких и таможенных сборов уменьшилась до 25%. Переход к подушной подати в 1724 г. принес казне дополнит. 2 млн руб. доходы казны к 1724 г. увеличились по сравнению с началом 18 в ~ в 3 раза. Расходы росли еще быстрее.

К 1725 году был составлен табель государ. прихода-расхода, учитывающий все петровские преобразования финансов. По этой табели государство получило доход втрое больший, чем 12 лет назад. Этот прирост был достигнут за счет подушного обложения. Однако реальная ситуация была другой. Реальные поступления подушной подати были на 33% меньше сумм, заложенных в бюджете. Эти недоимки отрицательно отражались на отдельных государствен. ведомствах. В 1723 году военная коллегия, получила на 69% меньше того, что ей причиталось, задерживалось жалование войскам, ухудшалось снабжение армии. На содержание армии шло ~4,5 млн. руб. из подушных сборов; на   флот и гвардию ~2 млн-из питейных, таможенных; на общественные постройки шел соляной сбор (чуть больше 0,5 млн); дворцовые расходы покрывались доходами дворцовых волостей (~300 тыс. руб.). Тем не менее во второй половине царствования Петра I Российское государство, несмотря на огромные издержки, обходилось собственными доходами, без долга. Финансовыми вопросами в те годы ведали Камер-коллегия, Штатс-контор-коллегия, Ревизион-коллегия и Коммерц-коллегия. При Екатерине II они преобразованы в экспедицию государствен. доходах, а в 1802 в минфин.

7. Коренные изменения в денежной системе России в 18 в.

Денежная реформа Петра I (1698-1724) проводилась в три этапа и преследовала прежде всего фискальные цели. Казна нуждалась в денежных средствах для финансирования армии и флота, строительства городов, каналов, гаваней, верфей, заводов и т.д.

В ходе реформы в денежное обращение были введены три монетных металла: золото, серебро и медь. Основу денежной системы составляли серебряный рубль и медная копейка.

Новая русская монета соответствовала общеевропейским стандартам.

В этот период были основаны новые монетные дворы, постепенно был осуществлен переход от ручной чеканки к машинной.

В результате денежной реформы Петра I в основу русской денежной системы был положен десятичный счет, что имело большое значение для развития денежных отношений. На Руси до XVIII в. гораздо чаще пользовались счетом на алтыны и денги. Выпуск в 1720-1730-е гг. медных денег привел к их обесценению и расстройству денежной системы. В 1755-1757 годах появилась полноценная медная копейка.

Значение денежной реформы Петра I было велико. В результате реформы была создана единая для всей страны монетная система, которая служила основой для дальнейшего развития экономики.

Во второй половине XVIII в. в России появляются бумажные деньги.

Первые бумажные деньги были выпущены в России в 1769 г. по указу Екатерины II, назывались они ассигнациями. Необходимость введения бумажных денег была вызвана потребностью хозяйства в более удобных средствах обращения по сравнению с громоздкими металлическими монетами. Непосредственной причиной выпуска бумажных денег послужила война с Турцией 1768- 1774 гг., для финансирования которой требовались дополнительные денежные средства.

Для выпуска ассигнаций было создано два ассигнационных банка - в Москве и Петербурге. Через три года в обращение стали выпускать необеспеченные бумажные деньги.

В 1786 году ассигнационные банки были преобразованы в единый Государственный ассигнационный банк, который приступил к выпуску ассигнаций нового типа, были выпущены ассигнации номиналом - 5,10, 25, 50, 75 и 100 руб.

Бесконтрольная эмиссия необеспеченных бумажных денег в целях финансирования военных расходов привела к их быстрому обесценению и государство было вынуждено прекратить размен ассигнаций на металлическую монету.

К началу XIX в. один ассигнационный рубль составлял всего лишь четверть рубля серебряного, однако эмиссия бумажных денег продолжала оставаться единственным способом покрытия дефицита государственного бюджета и в последующие десятилетия. Катастрофическое обесценение рубля привело к расстройству денежного обращения и развитию кризисных явлений в хозяйстве страны.

По указанию императора Александра I была создана специальная комиссия, которая под руководством М.М. Сперанского разработала новые направления финансовой политики и подготовила документ, известный как «План финансов» (1810). Этим Планом предусматривалось прекратить выпуск новых ассигнаций, а все ранее выпущенные ассигнации признать внутренним государственным долгом. Однако эти меры не удалось осуществить в полной мере.

Население отказывалось принимать ассигнации, предпочитая металлические монеты. Было очевидно, что остановить обесценение ассигнаций невозможно, поэтому упорядочение денежной системы можно было осуществить только на основе металлического обращения. Восстановление металлического денежного обращения на основе введения серебряного рубля удалось осуществить только в ходе реформы 1839-1843 гг.

Энциклопедичный YouTube

• 1 / 5

  На Руси в денежном обращении находились серебряные копейки , деньги и полушки , отчеканенные на расплющенной проволоке. Крупномасштабные торговые сделки затруднялись отсутствием крупных номиналов, необходимостью подсчёта тысяч мелких монет. С другой стороны - мелочную торговлю тормозила нехватка мелкой разменной монеты. Отсталая русская монета становилась одним из серьёзных препятствий, тормозивших развитие экономики.

  В ходе военно-политических действий царь Алексей Михайлович вёл собирание земель. На территории нынешней Украины и Белоруссии в обращении были европейские монеты, отчеканенные на круглом кружке, как серебряные, так и медные. Русские деньги были менее удобными, хотя и были сделаны из высокопробного серебра. Решение вопроса о выплате довольствия в войска и переходе расчёта с населением на присоединённых территориях склонялось в пользу чеканки новой монеты, приближенной к европейскому образцу. Необходимо было уравнять денежное обращение России с денежным обращением Украины, обслуживавшимся ранее европейской монетой.

  Нужда казны в денежных средствах постоянно возрастала, поэтому в действиях правительства в области денежного хозяйства переплелись и фискальные интересы казны, и осознание несовершенства русской денежной системы .

  Начало реформы

  Согласно первоначальным замыслам реформы предполагалось коренное изменение денежной системы. Должна была начаться чеканка новых номиналов, введена медь в качестве монетного металла. Старые копейки и деньги оставались в обращении. Русская денежная система организовывалась по образцу европейских систем с их разнообразными номиналами. Внешняя торговля избавлялась от неудобств, связанных с наличием только мелких номиналов.

  В 1654 году царь распорядился из накопленных в казне талеров отчеканить рубли . На одной стороне был изображен орел в квадрате (картуше) и в орнаментах, год буквами («лета 7162») и надпись «РУБЛЬ». На другой стороне царь-всадник на скачущем коне, по кругу надпись: «Божиею милостию великий государь, царь и великий князь Алексей Михайлович всея Великия и Малыя России».

  Счётный рубль старыми копейками весил около 45 г. Вес ефимка (талера) составлял 28-32 г. Таким образом, новый рубль был неполноценной монетой. Необходимо также учитывать, что государственная цена талера (на покупку которых была установлена государственная монополия) составляла 50 копеек, так что перечеканка талера в рубль вдвое повышала его ценность .

  Серебряными монетами в новой системе были также полуполтина (она чеканилась на разрубленных на четыре части талерах) и проволочная копейка. Рубль и полуполтина чеканились по весовой норме талера, копейка - на основе дореформенной монетной стопы.

  Указом того же 1654 года предписывалось начать чеканку медных монет: Полтинник , полуполтинник , гривна , алтын и грошевик . Чеканка гривны, возможно, не была начата. Медные монеты были монетами с принудительным курсом (как, впрочем, и серебряные рубль и полуполтина). Изображения на полтинниках близки изображениям на рублёвиках, обозначение номинала - «полтинник». На полуполтинниках помещалась надпись «пол-пол-тин», на алтыне - «алтын», на грошевике - «4 денги». Алтыны и грошевики чеканились из медной проволоки.

  Для чеканки новых монет был создан специальный денежный двор в Москве, получивший название Новый Московский Английский денежный двор (он располагался на бывшем подворье английских купцов).

  В 1655 году в обращении было уже достаточно много новых монет. Несмотря на обещанные царским указом наказания, население пользовалось ими неохотно.

  Изменение плана реформы

  Осенью 1655 года были внесены значительные изменения в первоначальный план реформы. В связи со сложностью изготовления штемпелей рубля не удалось перечеканить все имеющиеся талеры. В 1655 году на Старом Московском денежном дворе в Кремле талеры стали надчеканивать с одной стороны двумя штемпелями (прямоугольным с датой «1655» и круглым штемпелем копейки (всадник на коне). Такая монета получила название «Ефимок с признаком». Ефимок и рубль приравнивались к 64 копейкам (по весу), хотя ранее цена варьировалась от 40 до 60 копеек. Разрубленный на четыре части талер надчеканивали, таким образом появилась в обращение четвертина (полуполтинник). Была введена ещё монета полуефимок (разрубленный пополам талер с надчеканом). «Ефимок с признаком» и его доли (полуефимок и четвертина) имели хождение в основном на Украине.

  Для обслуживания внутренней торговли осенью 1655 года решено начать выпуск копеек из медной проволоки, по оформлению и технике чеканки идентичных серебряным. Использование этих монет указом ограничивалось европейской частью России - ни с европейскими купцами, ни с Сибирью ими торговать не разрешалось. С 1658-1659 годов собирание налогов и пошлин было велено производить серебром, а выплаты из казны - медными монетами. Денежная реформа полностью переориентировалась на чисто фискальные цели .

  Окончание монетной реформы

  Первоначально население охотно принимало медные копейки как привычные по внешнему виду деньги. Однако неумеренный выпуск медных копеек, которые выпускали пять дворов (два московских - Старый и Новый, а также дворы в Новгороде, Пскове и Кукенойсе), а также ограничения по приёму медных монет привели к их обесценению: к 1662 году за серебряную копейку давали 15 медных.

  Обесценение медных копеек вызвало расстройство денежного обращения, дороговизну и голод. Крестьяне отказывались продавать зерно, а купцы - товары за медь. Вскоре после Медного бунта в Москве, вспыхнувшего в 1662 году, а также ряда народных волнений в других городах, в том числе Новгороде и Пскове, чеканка медных копеек была прекращена, денежные дворы «медного дела» закрыты, возобновилась чеканка серебряных копеек. Медные монеты были изъяты из обращения, в течение месяца после отмены реформы казна выкупала медные копейки по курсу: 100 медных копеек за 1 серебряную .

  Новоделы рубля Алексея Михайловича

  Рубль Алексея Михайловича - первый рубль-монета на Руси. Однако, подлинных экземпляров описано всего около 40, и они находятся в основном в музейных собраниях. Полтинников известно всего около 12 штук. Круглых монет гривенников и полуполтинников не известно. В большом количестве известны медные круглые алтыны (3-х копеечники) и монеты меньших достоинств, чеканенные из медной проволоки. Общепринятые новоделы , монеты отчеканенные подлинными штемпелями, в данном случае не состоялись, так как подлинных штемпелей не обнаружено. По просьбе коллекционеров были изготовлены на монетном дворе штемпеля и ими отчеканены рубли. Данная монета получила обозначение «ранний новодел». В последующем стали появляться подделки раннего новодела. По мнению специалистов, основывающихся на ряде признаков, они могли быть с большей вероятностью изготовлены на монетном дворе. Монеты одного штемпеля («новодела») довольно часто продаются на аукционах. С конца XVIII века стали появляться кустарные подделки рубля, в том числе из меди, с недоделанными фрагментами. Например, недорезано убранство коня, отсутствовал развевающийся рукав. Это посчитали синдромом уставшего фальшивомонетчика. Данные рубли обозначаются как антикварные подделки и присутствует, например, вариант без рукава, в каталоге Петрова 1899 года (№ 115 на стр. 11 Приложения). Многие подлинные и новодельные рубли имеют написание номинала «РУ БЛЬ» с пробелом.

  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ЕЛЕНЫ ГЛИНСКОЙ. 1535-1538
  

  Первая денежная реформа России проводилась в 1535 году по инициативе и под руководством Елены Глинской - великой княгини московской, жены Василия ΙΙΙ и матери Ивана Грозного.

  Необходимость реформы была вызвана большим количеством фальшивых монет среди населения, процветанием массового обрезания монет, то есть искусственного, злонамеренного уменьшения их веса.

  Например, срезали края монеты ножницами или высверливали дырку в монете и заполняли это отверстие не драгоценным металлом. Это явление было характерно для всех стран мира, где обращались монеты из благородных металлов.

  До реформы деньги печатались в Москве, Пскове и Новгороде, немного монет выпускал Тверьской денежный двор. Московские деньги и Новгородские деньги отличались по весу, по оформлению, по качеству серебра.

  Благодаря реформе была создана единая система денежного обращения Русского государства. Монеты стали печататься из высокой пробы серебра на государевом монетном дворе, имели стандартный вес, единообразное оформление (чеканку).

  Единая монетная система положительно сказалась на активизации русской внешней торговли, прежде всего с европейскими странами.

  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА АЛЕКСЕЯ РОМАНОВА. 1654-1663
  

  

  В этот период на Руси в денежном обращении находились серебряные копейки, полушки (половина деньги) и деньга (Московская деньга, ее еще называли "московкой" или "сабляницей", так как на ней был изображен всадник с саблей. Московка равнялась 1/200 рубля. Также в обращении была Новгородская деньга или "новгородка", копейка, которая равнялась 1/100 рубля).

  Вести крупномасштабную серьезную торговлю и рассчитываться такими мелкими деньгами становилось очень неудобно. Нужны били монеты крупного номинала.

  
  

  Царь Алексей Михайлович распорядился из накопленных в казне талеров (крупная серебряная монета, которая в XVI—XIX веках играла важную роль в денежном обращении Европы и в международной торговле) отчеканить рубли. Серебряный рубль, перечеканенный из талера стал называться "ефимкой". На такой монете впервые была помещена надпись "Рубль", на лицевой стороне отчеканен двуглавый орел, на оборотной - царь на коне. Однако такой рубль находился в обращении не более года, поскольку содержание серебра в монете было ниже, чем в ста копейках — фактически новая рублёвая монета равнялась только 64 копейкам. Рубль получился неполноценным. Поэтому в 1655 году выпуск "ефимок", то есть неполноценного, необеспеченного серебром рубля был прекращен. На смену вернулись полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год 1655). Такой серебряный рубль получил название "ефимка с признаками").

  
  

  Также в начале денежной реформы указом царя стали печатать медные копейки из медной проволоки для обслуживания внутренней торговли. Медных монет стали выпускать так много, что они быстро стали обесцениваться, что привело к дороговизне товаров и невозможностью населения расплатиться. Крестьяне отказывались продавать зерно, а купцы — товары за медь. В 1662 году разразился Медный бунт - восстание бедноты против повышения налогов и выпуска с 1654 года обесценивающихся по сравнению с серебряными медных монет.

  Бунт был подавлен, чеканка медных монет была прекращена, медные монеты были изъяты из обращения, возобновилась чеканка серебряных копеек.

  Таковы получились итоги второй денежной реформы.
  

  Для истории - рубль Алексея Михайловича — первый рубль-монета на Руси.

  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I. 1700 - 1718
  

  

  Основной причиной, послужившей проведению денежной реформы, была нужда для строительства флота, обустройства армии, ведения Северной войны (1700-1721). Сначала, чтобы получить дополнительные средства для содержании армии и флота, Пётр I начал перечеканку иностранных монет, которых накопилось много от продажи иностранным государствам казённых товаров. Однако таким простым способом проблему решить не удалось, так как денег требовалось намного больше.

  В ходе двух предшествующих реформ, у России так и не получилось создать крупную монету, обеспеченную серебром. Самой крупной монетой оставалась серебряная копейка. Петр I решил возобновить чеканку рублевых монет. Первоначально это были серебряные монеты весом 28 граммов при содержании чистого серебра около 25—26 граммов (позже при Екатерине II вес серебра уменьшился до 18 грамм). Рубль стал равняться 100 копейкам. Но рубль не стал денежной единицей при реформе. Основной денежной единицей осталась копейка и её название впервые появилось на монетах.

  
  

  Пётр I ввел много новых монет: разменную медную монету — денежки, полушки и полуполушки, опять ввел в обращение медную копейку, которая равнялась 1/100 части серебряного рубля. Кроме чеканки серебряного рубля стали чеканить полтины, полуполтины, гривенники, пятачки, трёхкопеечники - вес серебра в каждой становился все меньше и меньше.

  
  

  За время реформы были введены в обращение золотые монеты -червонец (3 рубля), двойной червонец (6 рублей), двойной рубль (около 4 граммов). Позже от золотых червонцев отказались в пользу золотой монеты достоинством два рубля.

  
  

  Также Пётр I планировал ввести в 1725 году медный рубль-плату по шведскому образцу, но эти планы осуществила только Екатерина I.

  
  

  Сначала прибыль от монетной реформы была огромной, но постепенно снижалась. Расходы на армию и флот продолжали расти, Северная война еще не закончилась. Поэтому Пётр решил перейти к жесткой налоговой политики.

  
  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ЕКАТЕРИНЫ II. 1769 год.
  

  

  В 1762 году во время дворцового переворота был свергнут Пётр III и на престол взошла его жена Екатерина II. Прежде всего она отменила перечеканку обесценившихся медных денег, которые вытеснили из обращения серебряные деньги. Основой денежного обращения в России оставался серебряный рубль. При Екатерине II вес серебра стал уменьшаться и дошел к 1764 году до 18 грамм (при Петре содержание чистого серебра в рубле было около 25-26 гг.

  С ростом товарно-денежных отношений серебряные рудники стали не справляться с возросшими требованиями к увеличению объёму денег в экономике. Их производительность была очень низкой. Всё острее вставал вопрос о замене тяжелых медных и серебряных монет на новый вид денежной массы.

  
  

  Граф К. Сивере, новгородский губернатор, написал записку императрице о необходимости введения в России бумажных денег. Екатерина II поручила генерал-прокурору, князю А. А. Вяземскому, подготовить план выпуска денежных знаков.

  В 1769 году были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые получили название "ассигнаций" (они просуществовали вплоть до 1843 года).

  Ассигнации имели достоинство 10, 25, 50, 75 и 100 руб. Они печатались на плотной белой бумаге со сложными водяными знаками и овальными тиснениями. Каждая ассигнация содержала подписи двух сенаторов, советника и директора банка.

  В конце своего царствования Екатерина II была вынуждена вернуться к проекту Петра Шувалова, который еще при жизни Пётр III, мужа Екатерина II, предложил тому сделать перечеканку медных монет, то есть уменьшить их вес, что увеличивало нарицательную стоимость медных монет.

  Смерть Екатерина II остановила осуществление этого плана

  Номинальная стоимость – нарицательная стоимость, устанавливаемая для ценных бумаг при их эмиссии. (словарь)

  Эмиссия — такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы в обращении. (словарь)

  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА КАНКРИНА. 1839-1843
  Почему нужна была реформа?
  

  Бумажные деньги при царствовании Екатерины II носили двойственный характер. С одной стороны, они представляли металлические деньги в обращении, с другой стороны, были самостоятельной денежной единицей, которая имела свои сферы оборота. Эта двойственный механизм первых бумажных денег начинал мешать.

  К началу XIX в.полностью были изъяты из обращения медные, серебряные и золотые монеты. Денежные деньги (ассигнации) стали основой денежной системы в России, но ассигнации еще при Екатерине II начали сильно обесцениваться. Обесцениванию ассигнаций усилила Отечественная война 1812 года.

  Курс ассигнационного рубля к серебряному рублю был нестабилен, постоянно колебался, что затрудняло расчеты как на внутреннем рынке так и на внешнем. Необходимо было остановить ослабление ассигнаций, закрепить курс ассигнационного рубля к серебряному рублю.

  Усилилась роль промышленности. Технический прогресс требовал увеличения расходов на освоение новых технологий. Всё больше и больше людей заполняли промышленный комплекс, людям нужно было платить. Государство постоянно пускало в оборот новую денежну массу, которой всё равно не хватало. Инфляция "съедала" эти новые поступления.

  Реформа Канкрина считается реформой переходного периода; проводилась она в 3 этапа.

  
  Первый этап реформы.

  В 1839 году был издан манифест "Об устройстве денежной системы", который установил в России систему серебряного монометаллизма - серебряный рубль становится главной денежной единицей. Все финансовые, торговые сделки должны были осуществляться в рублях. Канкрин направил свои усилия на фиксирование ценности ассигнационного рубля - 1 серебряный рубль = 4 золотникам, 1 серебряный рубль = 3,5 рублям ассигнациями.

  Гос. ассигнациям отводилась роль вспомогательного денежного знака.

  В том же 1839 году был издан еще один указ «Об учреждении Депозитной кассы серебряной монеты при Государственном Коммерческом банке». Билеты Депозитной кассы становились законным платежным средством. Население могло сдавать серебряные рубли на хранение, получая взамен Депозитный билет на сумму, равную стоимости сданных серебряных рублей.

  То есть депозитный билет был нечто вроде денежной квитанции за открытие вклада (за хранения серебряной денежной массы). В финансовом плане казна от этого не имела ничего, это был шаг по усилению доверия населения к бумажным денежным знакам, для укрепления роли государственной финансовой структуры. Депозитные билеты были удобны для обеспеченных слоев населения, которые могли хранить вне дома свое серебро, а также при торговле, когда не нужно было возить с собой тяжелые мешки с серебряными монетами.

  
  Второй этап денежной реформы.
  

  Необходимость в продолжении реформы была вызвана прежде всего таким экономическим фактором, как сильным неурожаем в 1840 году. Население начало закрывать вклады для возврата наличных. Банки находились на грани банкротства. Поэтому было решено выпустить в обращении Кредитные билеты 50-рублевого достоинства, которые обращались параллельно с серебряным рублем и разменивались на серебряную монету. То есть кредитные билеты также как и депозитные билеты имели стопроцентную серебряную ценность.

  Что это давало государству?
  

  Кредитные билеты должны были помочь государственным кредитным учреждениям и казне, которые могли при нехватке наличности дать кредитный билет.

  
  Третий этап денежной реформы
  

  Поскольку от Депозитных билетов казна и государство ничего не имели, было принято решение увеличить выпуск Кредитных билетов, а Депозитные билеты обменять на кредитные. Об этом уведомил население манифест от 1 июня 1843 года «О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами»

  Размен кредитных билетов производился на серебро и на золото. Таким образом, в России появилась более менее стабильная система денежного обращения, при которой бумажные деньги разменивались на серебро и золото. Кредитные билеты имели на 35-40 % золотое и серебряное обеспечение.

  
  

  После реформы дефицит государственного бюджета сократился, но Крымская война, которая началась в 1853, опять обесценила денежные знаки.

  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА С.Ю.ВИТТЕ. 1895-1897
  

  В России действовали две денежные единицы - серебряный рубль и Кредитные билеты. Новая денежная реформа должна была объединить эти два денежных знака, которые продолжали обесцениваться.

  В феврале 1895 года министр финансов Сергей Витте представил императору Николаю II доклад о необходимости введения золотого обращения в России. Многие страны уже перешли на золотой стандарт в связи с ростом товарно-денежных отношений между государствами.

  Реформа предусматривала 100% обеспечение золотом основной массы выпущенных в обращение банкнот и их свободный обмен на золото. Государственной российской денежной единицей стал золотой рубль с содержанием золота в 17,24 доли. Этот период в финансовой истории России стал называться периодом "золотого монометаллизма".

  С переходом к золотому стандарту в России была создана довольно устойчивая и платежеспособная денежная система, которая способствовала быстрой интеграции России в международные деловые круги, расширила сферу влияния и укрепила промышленно-торговые связи с другими странами.

  Вы можете еще прочитать
  Денежные реформы России (после 1917)
  
  Принцип Парето 80/20 - двигатель прогресса